各州里、街道科协，市级学（协）会、企业科协
为认真贯彻落实党的十八大、杭州市第十一次党代会和市委十一届四次全会、富阳市第十三次党代会和市委十三届六次全会精神，以及《浙江省科协关于改动工作作风密切联系群众的实施意见》（浙科协发〔2013〕1号）的精神。现将《杭州市科协关于“改动工作作风密切联系群众”的详细实施意见》（杭科协〔2013〕6号）印发给你们，请结合现实，认真贯彻落实。
杭州市科协关于“改动工作作风
密切联系群众”的详细实施意见

杭科协〔2013〕6号

为认真贯彻落实《十八届中间政治局关于改动工作作风、密切联系群众的八项规定》（中发〔2012〕11号）、杭州市委市当局《贯彻落实中间政治局关于改动工作作风密切联系群众八项规定及实施细则的意见》（市委[2012]24号）和《浙江省科协关于改动工作作风密切联系群众的实施意见》（浙科协发〔2013〕1号）的精神，结合我市科协现实，本着“更加详细、便于操作”的要求，特制订以下详细实施意见。
一、切实增强调查研究。坚持和完美市科协向导干部调查研究、引导工作的相干制度。市科协向导每年到下层调研一样平常不少于两个月，机关各部室、各直属事业单位负责人也要多到下层调研、走访；市科协向导每年确定（或主持）一项重点调研课题，撰写1篇以上调研报告，机关各部室、各直属事业单位负责人每年也要撰写1篇以上调研报告。调研引导要结合工作职责，看重综合性、实效性，着力解决题目、推动工作。要运用座谈会、个别访谈、实地考察、蹲点调研等多种方法开展调研，紧紧围绕调研主题，有针对性地安排调研内容，既要到工作开展好的地方去总结经验，也要到困难较多的地方去研究解决题目，多与下层科技工作者、科协干部接触交流，倾听他们的意见呼声，防止调研工作走过场；下层单位汇报工作时要指导他们讲实话、报实情，多讲题目、多提建议；实地考察点现场要求真实，不许可弄虚作假。市科协向导分工联系区县（市）科协，每年特地调研引导不少于1次。考察调研要轻车减从，削减陪同和随行人员，不搞层层多人陪同，明确告知接待单位不搞迎送，不打迎接横幅或电子字幕；不住套房或超标准安排留宿，不收纪念品或土特产，不到名胜古迹、风景区参观；不接受宴请，一样平常到机关食堂、定点餐馆就餐，控制菜点数量、不上高档菜肴，有条件的地方可安排自助餐，自助餐也要细致节俭。中餐不饮酒，同城运动一样平常不安排用餐。
二、竭诚服务科技人员。切实按照中间书记处“哪里有科技工作者，科协工作就做到哪里；哪里科技工作者密集，科协组织就建到哪里；哪里建立科协组织，建家交友运动就开展到哪里”的要求，进一步增强企事业科协、院校科协等下层组织建设，推进市级学会创新发展，完美市科技工作者服务中间软硬件服务功能，雄厚“中国科协会员日”杭州市科协系列运动，做好为科协工作者服务的日常工作，赓续加强科协组织服务科技工作者的覆盖面和有用性。坚持和完美市科协向导联系科技工作者的相干制度，市科协向导分工联系以青年科技工作者为主、有代表性的科技工作者，保持经常沟通联系，帮助解决现实题目，每年特地走访探望不少于1次。鼓励科协干部职工与下层一线科技工作者、学会会员交同伙，客气向他们学习，多与他们面对面、心连心地交心交友，了解他们的现实困难，及时反映他们的诉求，帮助解决有关题目。分外是科技工作者在科研工作、学术交流、培训深造、职称评定、项目鉴定、成果评比等方面的题目，要积极在职责范围内帮助解决，难以解决的，要及时向党委当局及有关部门反映，依法维护科技工作者的正当权益。看重发现、培养和举荐科技人才，分外要高度正视中青年科技人才的培养，自发遵循人才成长规律和学科发展规律，按照不同年龄段人才创新运动的特点，完美中青年科技人才培养工作，优化“杭州市青年科技人才培育工程”，办好“青年科技工作者论坛”，宣传“青年科技奖”获得者，指导、组织青年科技工作者参加科普宣传、为民服务、为企业技术创新服务，使更多的青年科技人才早日走上创新舞台、建功立业。
三、着力进步会议实效。本着务实高效节约的原则，认真清理、从严控制各类会议运动。能不开的果断不开。内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议同等合并召开。严酷遵守市委市当局关于会议审批和管理的有关规定，从严控制会议运动规模、削减参加人员、缩短会议运动时间。未经市委、市当局批准，不得要求区县（市）党委和当局向导出席市科协召开的全市性工作会议。未经市科协党组批准，各机关部室、直属事业单位不得要求区县（市）科协向导出席相干营业工作会议。切实改动会风，精简会议议程，进步会议实效，开短会、讲短话，力戒空话、套话，提倡开短小精悍的现场会，正视运用当代信息技术改动会议情势，进步会议服从。一样平常性部署工作的会议，不安排讨论；确必要安排讨论的会议，要有针对性地设置议题，合理安排讨论时间，进步讨论深度。年会、论坛、科技沙龙等学术性会议运动，要充分遵循学术交流自身规律，提倡百花齐放、百家争鸣，切实进步学术交流的质量和成效，并看重学术交流成果的转化应用；科学大讲堂、科普讲座、展览等科普宣传运动，也要精心策划、组织，加强针对性、实效性。市科协主理的学术会议、科普运动，场地布置、礼仪情势要适度、从简。约请市级以上向导参加会议运动，严酷按上级有关规定实行。市科协向导参加各项会议运动，由办公室同一安排。
四、规范精简文件简报。严酷按照《党政机关公文处理条例》和市委办公厅、市当局办公厅有关文件要求，切实削减文件数量，没有实质内容或新的政策措施的，可发可不发的文件，同等不发；涉及统一事项的工作部署、配套政策、责任分工等文件，尽量合并下发。能以市科协办公室名义印发的文件，不以市科协或科协党组的名义印发；能以信笺头、“白头”文件等情势印发的，不以“红头”文件情势印发。拟提请以市委、市当局及市委办公厅、市当局办公厅名义发文的公文，严酷实行发文立项审批制度，事前报市委办公厅、市当局办公厅进行立项审批。根据市委办公厅批复，市科协保留《杭州科协简报》。科技工作者建议视情况不定期上报。要进步质量、精炼笔墨、加强可读性和决策参考价值。
五、严酷出国出境管理。严酷实行市委市当局及市外事办有关出国（境）的各项规定。每年市科协国际部会同市国际民间科技交流中间，根据工作义务的必要，提出出访计划的初步意见，报分管向导审核后提交党组会议审定，未列入年度出访计划的原则上不予安排。市科协向导的出访，严酷按照市委市当局的要求实行。市科协组团的出访，要听从市委市当局外事工作的部署，着眼于国际（境外）民间科技交流的必要，严酷按市委市当局的有关规定实行。严禁在出国（境）人员遴派中出现“搭车”、照顾等征象，团组人数原则上控制在6人左右，一次出国（境）一样平常不超过2个国家（地区），在外停顿时间一样平常不超过10天。团组应严酷实行外事规定，在外应严守外事纪律。
六、大力推行勤俭节约。严酷实行《杭州市市级党政机关公务接待管理若干规定》和《杭州市科协机关公务接待用餐管理规定》，规范接待工作，严正接待纪律，削减经费付出。上级部门、兄弟市科协和外省市科协来杭考察调研的接待工作，严酷按照中间和市委有关规定实行。区县（市）科协、市级学会、企事业科协、高校科协来市科协联系工作，午时安排在市当局综合办公楼食堂就餐、不饮酒，路途较远的，晚上安排在定点餐馆就餐。公务接待用餐要严酷实行规定的餐费标准。市科协向导要带头遵守廉洁从政有关规定，严酷实行中间和市有关部门关于用车、住房以及办公、出差等有关工作和生活待遇的规定。认真实行有关财务规定，强化预算管理，严酷控制一样平常性付出。会议运动现场要简朴，工作会议同等不摆花草、不制作背景板、不放水果点心；各类会议不发放洗漱用品，房间不摆放水果，严禁以任何名义发放纪念品；在会议举办地有住房的与会人员一样平常不安排留宿。市科协召开的全市性会议，半天会议原则上安排在科协所属的会场召开，1天及以上的会议不安排在五星级酒店召开。
七、强化督促检查考核。市科协向导干部要以身作则、率先垂范，带头改动工作作风、密切联系群众，要求别人做到的本身首先做到，要求别人不做的本身果断不做。把改动工作作风、密切联系群众的情况作为向导班子民主生活会和向导干部述职述德述廉的紧张内容。市科协向导班子民主生活会征求意见座谈会，要征求干部职工对向导班子、向导干部作风建设的意见建议。要进一步完美年度工作目标义务分解制度和月度工作例会制度，增强对重点义务、庞大运动的定期督促检查。纪检部门要把改动工作作风作为一项经常性工作来抓，健全考核机制，纳入党风廉政建设责任制考核、干部作风评价的紧张内容，检查考核效果作为对干部总体评价和选拔任用、奖惩的紧张依据。要加大问责力度，对违纪违规的举动，果断予以纠正；性子紧张、造成恶劣影响的，依纪依规作出严正处理，并视情追究部室、直属单位重要负责人的责任。
本意见自觉文之日起施行。曩昔下发的有关规定，凡与本意见不同等的，以本意见为准。